“日益严重的外卖包装污染，使得外卖行业已成为国内塑料污染问题的重点领域。外卖包装中近八成是塑料制品，其余为纸制品或木筷等，这些废弃的包装和餐具在现有的回收体系中极少会被回收，将带来严重的资源浪费与环境污染问题。”全国政协委员、民盟中央常委、雅昌文化集团董事长万捷在谈到外卖包装污染问题时谈到。

在今年的全国两会上，万捷十分关注生态环境建设问题，并提交了关于加快外卖包装污染治理的提案。

据了解，我国外卖年订单总量已从2015年的3.7亿单剧增到了2019年的160.3亿单。据估算，2018年当年所消耗掉的外卖包装大约为231万吨。

万捷表示，目前我国外卖包装存在外卖包装减量政策缺位，主管部门不清晰；外卖包装治理的担责主体及其责任内容不清晰；一次性餐具源头减量落实效果还需提升；回收、可降解塑料替代方案难以根治问题，循环餐具有待发展等问题。

对此，万捷在提案中建议：解决外卖包装污染问题需要明确主管部门，需多个部门联合共治外卖包装问题。

从国家层面上，制定专门的外卖包装治理条例、办法，对涉及外卖包装治理问题的政策法规，需抓紧修订完善。依照共同承担但有区别责任的原则，清晰界定各责任主体在源头减量、替代循环、规范回收等环节的责任内容。

将“无需餐具”作为外卖餐具源头减量第一步。为此，需明确要求外卖平台相应优化产品功能，并制定“无需餐具”商家监管体系；通过平台对商家是否满足消费者“无需餐具”要求进行监管。对于消费者，需加强引导、激励，让消费者理解“无需餐具”行动的意义，促使更多消费者践行“无需餐具”行为。

建议政府可为外卖餐盒循环模式发展提供税收支持。