据《劳动报》报道，一个“双11”，小区垃圾箱里遍布各种包装箱袋。电子商务飞速发展，网购规模迅猛增长，我国快递业务量已跃居世界第一。然而，“第一”带来的环境问题日渐显现。网购包装垃圾是不是该管一管？在本届全国两会上，代表委员就此发出呼吁，建议尽快建立环保标准和相应回收体系。

　　9成受访者认为包装浪费

　　全国政协委员、农工党中央副主席蔡威表示，近五年来，我国每年产生包装废弃物约1600万吨，城市固体废物中包装物的比例超过30%，造成的环境污染仅次于水质污染、海洋湖泊污染和空气污染。快递行业的主要污染物来自快递运单、编织袋、塑料袋、封套、包装箱（瓦楞纸箱）、胶带，这些快递包装垃圾已经成为第四大污染源。

　　“我们分别对300多位快递客户和快递工作人员展开调研，为快递包装回收合理化建议提供基础数据支撑。”蔡威指出，94%的受访者认为，快递存在包装浪费现象，最严重的是纸箱和填充物；92%的受访者表示，没听说过对这种新型污染的宣传；77%的受访者认为，现在的快递包装不适合二次利用，只能当作垃圾卖掉。

　　全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民指出，“快递”连续五年登上政府工作报告。与之相呼应，过去五年我国网上零售额年均增长30%以上。但我们也要看到，随着快递包装、外卖包装大量使用，随之而来的废弃物污染形势严峻。

　　回收缺乏完整产业链

　　调查数据显示，89%的快递人员认为回收存在的问题是缺少专门的回收机构，以及回收体系不健全。

　　曹阿民委员指出，众多包装垃圾中，脆性泡沫塑料、劣质塑料包装胶带、再生回收塑料包装袋问题最突出。

　　“泡沫塑料密度低、易燃，是国家限塑令致力减少的包装材料。”曹阿民分析，再生塑料袋卫生安全性需要有配套的严格监管，劣质包装胶带既有卫生问题，也有现实回收困难问题，“但目前回收处置却缺乏完整的产业链，这加大了推进垃圾分类回收政策实施的难度。应尽快建立回收体系

　　蔡威指出，79%的受访者支持采用激励机制回收和研发环保型包装；72%的用户愿意接受二次快递包装材料；75%的受访者认为，应采用经济刺激手段在小区、公司、校园建立专门的纸盒回收站；还有高达83%的用户支持在快递站点附近设置快递包装的回收箱。

　　“建议政府有关部门加快出台快递包装回收方案，厘清各主管部门的职责，建立分类处理的标准化体系。在人口聚集区域设定回收点，多举措进行分类回收。”蔡威说。

　　蔡威还表示，快递主管部门应大力推进使用可降解的包装材料，制定相关标准。同时，针对电商或者快递企业采用过度包装或者违规包装材料的情况，监管部门定期抽查并出台相关经济处罚措施。

　　曹阿民委员建议，应尽早出台与我国国家环保政策相适应的网购包装材料国家标准，规范全国物流包装材料的供应链，建立合格供应商标识与目录。

　　“包装垃圾资源回收再利用的生态链也应加快建立。比如，在设立网购派送终端网点时，就规划好垃圾回收点；在快递包装上明确标识包装材质和回收方法。”曹阿民认为，建好生态链，网购包装垃圾便能成为新的“城市矿山”。

　　或降成本推广绿色包装

　　“平时总有一线投递员反映，有些包裹的包装比较繁琐，挺浪费的。”全国人大代表、中国邮政集团公司上海邮政区中心局上海站邮件处理分中心邮件接发员柴闪闪说，“最近，国家邮政局也在官网上发出了和绿色快递相关的一些信息。”

　　《2017中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2016年全国快递行业运单总使用量312.8亿枚；全国快递业塑料袋总使用量约147亿个；全国快递业胶带使用总量约为3.3亿卷。

　　调查显示，对人体健康和环境无害的可降解塑料袋、胶带的生产成本，至少是现有产品的4至5倍。因此，推广快递绿色包装的关键是要降成本。

　　柴闪闪说，他将进一步走访调研，“多到一线和基层，听听投递员和包装员反映的真实情况，才能提出最有效的解决办法。”